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黑龙江公务员考试申论范文精选解析:基层治理

更新时间:2021-01-15 15:55:43点击次数:1363次

大威教育为广大黑龙江公务员考试考生整理了黑龙江公务员考试申论范文精选解析:基层治理

基层治理影响着国家治理体系和治理能力现代化的水平。总书记也曾多次表明:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。”这些均在强调治理基层的重要性,党的十九届四中全会《决定》提出,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。正是点明了城乡基层治理的新方向。

在基层治理中,“三治”之间的关系更为巧妙,三者并非简单相加,而是融合发挥作用。自治是社会基层运行的基本方式和依托;法治是自治与德治的保障;德治是认同基础,能够发挥预防、调节作用,同时在自治与法治之间起到润滑作用。党的十九大报告明确指出,加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局,这为我们加强基层社会治理工作提供了根本遵循和科学指南。

以自治带动群众参与。早期政府大包大揽、主要靠行政命令解决问题的管理模式难以收到满意成效,而“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”的枫桥经验却给治理指出明确方向。为此,各地纷纷结合枫桥经验打开了“自治”的新天地,浙江省象山县的“村民说事”,通过“说、商、办、评”四个环节,说出了乡村和谐,更是说出了民主。赋予群众参事议事的权力,把基层治理的权力真正交给人民群众,也带动了群众参与的积极性。

以法治促进公平正义。法治是社会治理现代化的重要标志。而当前基层,运用法律去解决问题的思维少见,由此引发系列的治安难题。一方面,要推动基层干部用法治思维和法治方式推进治理,另一方面,要在法治的薄弱地带全方位普法,提高群众法律素养和法律意识。更重要的是完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立健全调处化解基层矛盾纠纷协调配合机制,有效预防和就地化解矛盾纠纷。用法治解决基层难题,切实弘扬法治精神,营造公平正义的良好风范。

以德治提高治理效率。“乡土社会、人情社会”的社会模式依然存在,尤其是在农村地带,“讲人情、说道理”的方式仍旧是处理矛盾纠纷的有力手段。农村地区本身就具有许多道德资源,充分挖掘这些道德资源以道德规范和乡规民约等手段来呈现,能够有效抵制浮躁社会充斥的拜金主义、极端功利主义、享乐主义等的盛行。为此,重构农村的道德体系,强化农民的道德素养,以德教化感染群众实则成为基层治理的刚需。

独木不成林,基层社会治理是一个系统性工程,每一个细节都至关重要。“三治结合”体系作为一套由内向外、刚柔并举、知行合一的治理理念系统,为当下的基层治理打下了夯实的基础,打造了共建共治共享的新格局。


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